临汾信息港
时尚
当前位置:首页 > 时尚

放开单独生二胎政策生育不是老龄化解药

发布时间:2019-06-08 19:00:03 编辑:笔名
宝宝反反复复发烧是怎么回事
宝宝反反复复发烧是怎么回事
宝宝反反复复发烧是怎么回事

三中全会召开之际,生育政策的调整呼声四起,放开“单独生二胎”政策甚至被抬到了“全面深化改革步”的高度。似乎一旦放开就可以解决中国人口老龄化以及结构失调的困境,事实果真如此吗?更进一步说,在改革开放已经35年的今天,有关中国人的生育讨论始终停留在政治经济层面,又是否契合时宜?

“放开二胎”呼声大多指向老龄化危机

一个国家,能够参与经济活动的15至65岁的“劳动力人口”的比率越高,往往具有较大增长潜力。这就是所谓的“人口红利”。中国农民作为农民工大量涌入城市,寻找工作,因此也创造了中国“世界工厂”的奇迹。只要充分发挥农民工的作用,就可长期享受人口红利。这就是中国城市化发展的秘诀。

然而,从人口构成来看,人口红利期始于1965年至1970年,而现在,虽然目前中国已经进入老龄化社会,但目前能够参与经济活动的15至65岁的“劳动力人口”,仍在逐渐增加,但到2015年,这种劳动力人口将转为减少,劳动力人口将逐渐告别无限供给时代。另一方面,流入城市的多数是年轻人,到了2015年,80后、90后开始成为劳动力市场的主力,而这些人恰恰是独生子女政策年代,人数急剧减少;如此,中国的人口红利期又将大大缩短。

一个惯常的说法是,大概在2015年,中国的“人口红利”将进入一个拐点时期,那时的中国社会,即将成为典型的国未富而民先老的社会。

观点:单独二胎政策应对不了老龄化

劳动力不足和爱用年轻人有莫大关系

以劳动力不足为例,有专家认为,老龄化所产生的劳动力不足的问题根本就不存在。比如现在的民工荒,那是因为工厂招人时只招聘25岁年龄阶段的劳动力,40、50后根本不录用。这种劳动力短缺不是劳动力不足的问题,而是用工方式的问题。像那些针对所有年龄阶段开放的工作,不仅不存在劳动力不足,还面临劳动人口过剩的现象。

用工方式和中国的产业结构紧密相连

中国一直以来倚靠人口红利优势,以劳动密集型产业作为生产和出口支柱的经济增长方式,一定程度上充当着“世界工厂”。廉价的青年劳动力无疑是的用工选择。但这样的企业技术创新能力低,生产效率低下,产品附加值低,加之中国企业习惯于以低工资、低福利甚至是没福利用工,靠压缩劳动力成本提高利润。而社会保障的缺失让农民工利益极易受到冲击,这也在客观上造成了劳动力的流失。而解决这一问题,提高人口质量,加大科技创新是出路,而不能靠多生育人口去解决问题。

生二胎解决养老更是“奢望”

诚然,在社会养老还不能普遍实行时,意味着家庭将承担养老的主要职责。不过,家庭养老向社会养老的转变,不仅是社会发展的大势所趋,也是中国政府的工作方向。撇开政府而强调居家养老,无疑是一种历史的倒退。更为重要的是,如果大范围开展放开二胎政策,中国科学院国情研究中心提出的中国的极限人口为16亿~17亿将很快被突破。倘若如此,也许我们在面对养老难题之前,就将不得不面对新的难题。同时,如果盲目放开二胎政策不一定能使老年人获得更幸福温馨的晚年生活,这主要由于随着时代嬗变,养儿防老的传统赡养模式逐步被打破。还可能将使大批城市中低收入年轻人沦为“孩奴”——在教育、医疗、住房新三座大山的压力下。

生二胎不会引起人口过快增加

“单独生二胎”政策提了好多年,仍有不少人担心会引起人口的过快增加。其中一个有代表性的观点是农村人生育意愿较高,生育政策逐步放开可能会导致其多生的行为。

其实,这种观点有些过时。随着城镇化的推进,农村居民的生育意愿和生育行为已经越来越与城市居民接近。近10年来的全国性调查数据显示,中国城乡居民的平均愿意生育子女数大大低于2.1个的更替水平,目前低至1.7左右。北京社科院调查显示,北京育龄人群愿意生二胎的比例不超过50%,其中城市为33.4%,农村为47.6%。这还仅仅是生育意愿而已,离生育行为还有很大距离。

多位人口学者表示,生育率降下来不容易,但要想提高会更难。将来要面临的可能会是另一个困境——越来越多的年轻人生育意愿冷淡,生育率将长期在超低水平徘徊。从这个角度说,那些担心生育政策放开后会引起生育率大幅反弹的人或许是杞人忧天。

(资讯责编:范莹)

景甜穿露脐装霸气回应怀孕事件与陈晓主演的
超女有海豚音和绵羊音但这种猫咪音你了解吗
环太平洋2曝特辑机甲怪兽升级菊地凛子回归